绿雕:构建生态城市的绿色纽带
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七、要以产业绿色化发展为主导和支撑,推动经济社会、生产生活全面绿色转型发展。要大力发展绿色建筑,结合城市更新推进绿色生态城区建设;要构建低碳、便捷的交通体系,推广节能低碳型交通工具;要推进美丽乡村建设,打造草绿、水净、土洁、气清、业实的田园风光;要广泛开展绿色生活行动,拓展绿色出行、绿色消费、绿色休闲。
党的十八大以来,在习近平生态文明思想的科学指引下,我国加快构建绿色低碳循环发展的经济体系,大力推行绿色生产生活方式,走出了一条生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。
江苏省盐城市拥有优越的自然生态、规模化的绿色产业、富有潜力的碳汇空间,一直以来,该市持续推动能源清洁低碳、安全高效利用,逐步构建新能源全产业链生态体系,促进经济社会发展全面绿色转型。目前,盐城已成为全国首批新能源示范城市、国家海上风电产业区域集聚发展试点、长三角地区首个“千万千瓦新能源发电城市”,被誉为“海上风电第一城”。
一、军民融合发展战略。绿色发展方面,对环保的要求更加鲜明,构建美丽中国与四大格局(城市、农业、生态、自然岸线),建立绿色低碳体系、构建主体功能区,实施严格的环保制度等。
步完善城市雨污分流系统,加强地下水污染治理,全面消除黑臭水体。依托“三山三湖十河百园”的自然生态格局,深入推进各类公园提质升级,利用边角地见缝插针建设“口袋公园”,塑造城在园中、园在城中、山水相依、城景相融的大美城市形态。三是构建高水平生态经济体系。认真贯彻落实碳达峰、碳中和各项决策部署,全面实施绿色经济倍增计划和绿色制造专项行动,以生态利用型、循环高效型、低碳清洁型、环境治理型绿色产业为导向,积极推进三次产业绿色发展,重点打造一批绿色工厂、绿色园区和绿色供应链,不断提高经济增长“含绿量”,努力推动“两山”实践之路越走越宽。
坚持正确的生态观。要深刻理解生态是宝藏,是资源,也是财富。生态文明是实现人与自然和谐发展的必然要求,是现代化河南建设的必由之路。引导公众树立正确的生态价值观,提高节约、环保、生态意识,增强全社会共同呵护环境、节约资源的自觉性和参与环境治理的积极性,践行简约适度的绿色消费新风尚,凝聚合力营造节能低碳浓厚氛围,持续推进城市更新,建设“无废城市”,构建科学合理的生产、生活、生态空间。
构建绿色金融体系。牢固树立绿色金融理念加快绿色金融产品和服务方式创新,不断拓宽绿色产业融资渠道,推进绿色信用体系建设,逐步构建绿色金融服务体系。建立健全绿色金融激励机制和约束措施,引导金融机构牢固树立绿色发展理念,有效发挥金融配置社会资源的重要作用,重点支持新一代电子信息、生物医药、新材料、新能源、优质高效农业、绿色食品加工、中药材、特色旅游文化等产业发展,大力支持合六叶工业走廊暨金叶一体化绿色产业发展,六安茶谷和淠河生态经济带建设以及生态功能区建设,以绿色金融思路支持全市绿色发展战略的实施,加快六安市经济转型发展。
发展绿色金融和绿色技术,强化“双碳”支撑保障。积极发展绿色贷款、绿色基金等金融工具,创新信贷投放、专业化担保等特色金融服务,构建与低碳发展相适应的投融资体系。完善碳排放权交易机制,创新横向生态补偿机制和碳排放全生命周期溯源的配额有偿分配机制。探索碳普惠助力低碳新路径。结合移动互联网和大数据技术,建立和完善绿色生活激励回馈机制。发展碳减排方法学,提高碳计量水平,打通不同减排场景的数据信息。探索建立城市一级的碳账户体系,推动区域间个人碳减排量数据的互通与互认。强化科学技术支撑。
除了制造本身,全价值链的低碳都应在考虑范围内,包括上游原燃料、资材备件供应链,下游制造业、建筑业、相关物流业等。要做好产业间的协同规划,发挥产业优势,发展以钢铁为纽带的绿色价值链,逐步建成低碳、零碳生态圈。
以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实生态文明思想,坚持以经济社会发展全面绿色转型为引领,以加快打造“五个中心”、建设现代化大武汉为目标导向,提升产业、能源、工业、建筑、交通等重点领域低碳化水平和生态系统碳汇水平,积极倡导和培育绿色生活方式,构建绿色金融多层次多元化支持体系,全面推进我市高质量发展,率先实现绿色崛起。
作为国家生态文明建设示范区、省生态文明强县,西海岸新区发挥先行先试这一最大优势,统筹环境保护与绿色发展、生态颜值与经济价值,大力培育绿色产业、发展绿色能源、建设绿色城市,创新生态产品价值实现方式,推动生态资源资产化,在全国率先开展气候投融资试点,开展省级生态产品价值实现机制试点,灵山岛成为全国首个“负碳”海岛。
盐城市践行“绿水青山就是金山银山”发展理念,积极探索“双碳”目标实现路径,全面推动产业、城市、生态绿色发展,加快构建绿色制造体系,不断提高资源和能源利用率,大力发展绿色低碳循环经济。目前,盐城已成为全国首批新能源示范城市、国家海上风电产业区域集聚发展试点、长三角地区首个“千万千瓦新能源发电城市”,被誉为“海上风电第一城”。“十四五”期间,盐城将全力推动新能源产业迈向两个“2000”:到2025年,新能源装机规模达2000万千瓦,新能源装备制造产业规模达2000亿元以上,全力打造世界级新能源产业基地、国际绿色能源之城和国家新能源创新示范城市。
不断完善生态文明制度体系。完善支持绿色发展的财税、金融、投资、价格政策和标准体系,健全资源环境要素市场化配置体系,激励和引导各类主体积极投身生态文明建设。构建以市场为导向的绿色低碳技术创新体系,以绿色低碳技术创新催生发展新动能。加快研究制定生态保护补偿条例,把生态保护补偿纳入法治化轨道。健全生态环境保护法律体系和执法司法制度,加强生态文明建设统计监测和执法监督。完善生态文明建设目标评价考核制度,强化碳达峰碳中和目标任务落实情况考核,推进领导干部自然资源资产离任审计,将考核结果作为领导干部综合评价、政绩考核等的重要参考。
更加自觉促进绿色低碳发展。推动经济社会发展绿色化、低碳化,实现高质量发展,着力构建绿色低碳循环经济体系,以能源和产业绿色低碳发展为抓手,通过减污降碳协同增效和环境标准提升,推动产业、能源、交通运输和空间结构转型升级。全面落实生态环境分区管控要求,严把生态环境准入关口。推动绿色低碳技术研发和推广应用,支持节能环保等产业发展壮大。加强应对气候变化相关工作,健全碳排放权市场交易制度。大力弘扬生态文明理念,让绿色低碳生活方式成为良好社会风尚,让“天人合一”的中国智慧焕发新的光芒。推动形成绿色发展方式和生活方式,让良好生态环境成为人民生活的增长点、经济社会持续健康发展的支撑点。
生态环境部党组书记孙金龙赴山东省烟台市调研绿色低碳转型发展和核电安全监管工作。他强调,要深入学习贯彻习近平生态文明思想和全国生态环境保护大会精神,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快推动发展方式绿色低碳转型,着力构建清洁低碳安全高效的能源体系,坚定不移走生态优先、绿色低碳的高质量发展之路。在海阳核电厂和山东裕龙石化产业园,孙金龙深入了解核电建设和安全运行情况以及裕龙岛炼化一体化项目实施、设备工艺、环境安全等情况,并就加强核能综合利用、推动能源绿色低碳转型、做好环境风险防范处置等工作提出要求。
将人才培养作为“双碳”战略推动实施的基础保障。积极构建全链条服务“双碳”战略的一流人才培养体系,深入实施生态环境领域人才工程,着力培养一批生态环境领域复合型创新型“双碳”人才。在全社会大力倡导绿色低碳生活理念和行为方式,推动绿色低碳发展理念融入育人全过程各环节,深入开展节水、节电、节粮等活动,持续开展绿色学校、节水型校园创建活动,努力培养厚植绿色发展情怀、践行生态文明理念的时代新人。